016年，我市双拥工作要深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，全面贯彻落实科学发展观，以“军民融合发展，共建和谐兴义”为主题，以“守底线、走新路、奔小康”为抓手，以配合州委、州政府创建全国双拥模范城活动为载体，立足基层、务实创新，进一步巩固和加强军政军民团结，为我市经济发展、社会稳定和驻兴部队全面建设作出新贡献。根据市委、市政府工作要求及《全国双拥模范城（县）考评标准》、《贵州省双拥模范城评比办法》等相关文件精神，按照州、市共创的总体要求，现将今年双拥工作计划如下：
一、广泛开展双拥宣传教育，大力营造双拥工作的浓厚氛围。建立国防和双拥教育的长效机制，把普及国防和双拥教育列入党政领导培训、企业文化建设、文明单位创建和青少年教育的重要内容，使国防双拥教育进机关、进社区、进农村、进企业、进连队，扩大双拥宣传教育的覆盖面。
（一）为深入贯彻落实党的五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，全面落实省委十一届五次、六次全会精神。坚持党要管党、从严治党，坚持服务中心、建设队伍，以五大发展理念为引领，紧紧围绕我市“1+3+4”战略发展体系，开展“两学一做”教育，兴义市庆祝建党95周年暨纪念红军长征胜利80周年活动工作为契机，通过举行形式多样、主题鲜明、广泛参与的系列纪念活动，全面回顾党的光辉历程，激励和动员全党全军全市各族人民紧密团结在以习近平总书记的党中央，弘扬革命传统，传承红色基因。
（二）根据《黔西南州创建全国双拥模范城工作方案》
1、协调市新闻中心、市电视台、今日兴义，继续抓好国防和双拥教育专栏、专题。
2、“春节”、“八一”期间，市新闻中心、市电电视台、今日兴义，开展对优抚对象、双拥典型人物、共建活动等进行专访、系列报道等。
3、城区主要公共场所设立永久性宣传牌。
4、指导各成员单位结合实际，组织开展双拥知识竞赛电影周、演讲比赛、参观纪念馆等活动。
5、做好双拥宣传报道工作，力争将双拥工作典型经验、先进事迹、做法被国家、省、州媒体采用或推广，力争在各新闻媒体进行双拥工作专版宣传。
6、制作、编辑双拥工作画册，双拥工作资料选篇。
7、巩固和完善兴义双拥工作网站，并定期进行更新，维护。
8、编发“双拥”简报，不少于12期。
9、制作兴义市双拥工作宣传片。
（三）协调各部门、驻兴部队根据实际情况，开展图片展览、双拥橱窗、电影周、演讲、板报比赛、参观纪念馆等形式多样，内容丰富的宣传教育活动。
二、围绕推动军民融合深度发展，加大军地相互支持与合作的力度,大力支持军事斗争准备，搞好训练演习、科研试验、战备执勤中的场地、道路、通讯、食宿等保障，为部队完成任务提供有力支持。广泛开展科技、文化、教育拥军活动，促进部队信息化建设。积极协调解决征兵难、吸引保留人才难、转业退伍安置难、伤病残人员移交地方难和一些基层干部生活困难等“五难”问题。
（一)协调和指导各单位、各部门要在春节、“八一”等重大节日，通过走访座谈、文艺演出、军民联欢、军事日等形式，对驻地部队和重点优抚对象开展形式多样的走访慰问活动。进一步加深军政军民感情，开展共建活动。
（二）积极引导国有企业、民营企业、宗教团体、爱国拥军的个人，参与双拥工作。
（三）为军队加快推进信息化建设创造良好条件，帮助部队加强基础设施建设，积极协助部队完成维稳、救灾等多样化军事任务，支持部队开展军地两用人才开发。
（四）积极协调解决兴义军分区、贵州预备师炮兵团、人武部、武警、消防等驻兴部队附属设施、供电、排水、绿化、硬化等基础设施建设问题。
（五）积极协调解决随军家属安置问题。有公务员身份或事业编制身份的随军随调家属按上级下达计划随迁随调及时安置，没有身份的家属送岗位、送信息，帮助实现就业安置。
（六）协调驻兴各部队要按照地方所需、群众所盼、部队所能的原则，大力支持我市经济社会建设。
1、进一步完善抢险救灾、应急处突、维稳等各类应急预案，健全军地协调和应急指挥机制，加强日常训演练，切实提高应急处突能力，完成抢险救灾、维稳救援、各类演练等急难险重任务。
2、要扎实开展扶贫帮困，助学兴教，为贫困地区群众送温暖献爱心活动，结合部队实际为辖区孤寡老人、孤残儿童等弱势群体开展帮扶活动。
3、发挥国防教育主力军作用，积极开展国防教育。组织学校、党政机关、企事业单位定期参观国防教育展厅，提升宣传教育效果。为地方提供军训、警营参观、军事日活动等提供必要条件。
4、大力开展军民共建美好家园活动，紧密结合驻地实际，组织开展共建基层党组织、文明村、文明社区创建活动，不断夯实社会和谐稳定的根基。积极争创拥政爱民先进单位，民族团结、精神文明建设先进单位等各项荣誉。
5、积极参加植树造林、城乡环境整治活动等爱民活动。
三、深入配合州委、州政府抓好全国双拥模范城创建工作，再掀群众性双拥实践新高潮。今年是新一届双拥模范城的争创年，这是贯穿全年的一项重要工作，各单位要以双拥模范城检查评比为契机，总结经验，查找薄弱环节，制定改进措施，推动创建活动更加深入扎实开展。要始终坚持争在平时、创在平时，在推动基层双拥工作落实上下功夫，把双拥工作在基层有效落实作为衡量和评选先进的基本标准，认真搞好创建工作，促进双拥工作整体推进、协调发展，不断提高双拥工作的质量和水平。
（一）加强双拥组织机构建设，各成员单位要及时调整双拥工作机构，完善制度，做到分工明确，责任到人，要做好社区、村、企事业单位的组织机构建设。
（二）规范档案资料，按照考核要求，逐条对照，完善档案资料。
（三）召开全市议军（警）会议，全市双拥工作暨表彰会议。
（四）开展“六进”活动，即双拥活动进机关、进社区、进企业、进乡村、进学校、进军营。
（五）做好双拥工作检查、考核工作，平时指导、季度督促，半年检查，年终考核。
（六）指导驻兴部队按要求开展拥政爱民工作，规范整理档案资料。
（七）组织双拥办工作人员外出参观学习，并适时要请省、州双拥办领导前来指导、培训。
（八）按照考核要求，采取由驻兴部队每月轮流在双拥办办公的形式，做到军地合署办公，共同开展创建工作。
四、认真落实各项优抚政策。
（一）根据《军人抚恤优待条例》、《自治区义务兵家庭优待金发放办法》等文件精神，逐步提高城乡义务兵家属优待金，标准由2015年每人21252元提高到今年23122元。
（二）落实退役士兵安置政策，做好货币化安置工作。要积极协调做好随军家属就业、转业退伍军人安置等工作，为退役士兵提供继续教育、技能培训、就业指导、社会保障等方面的服务，切实落实好军休干部政治待遇和生活待遇。
（三）落实重点优抚对象抚恤补助政策。按照《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》文件精神,认真准确核算优抚对象抚恤补助标准,按季度社会化发放。
（四）落实重点优抚对象及60岁以上农村籍退役士兵抚恤补助政策。
（五）着力解决优抚对象“三难”问题。按照《优抚对象医疗保障实施办法》将一至六级革命伤残军人纳入城镇职工医疗保险，将七至十级革命伤残军人及其他重点优抚对象按照户籍类别分别纳入城镇居民医疗保险和农牧区合作医疗保险，就医产生的费用按照相关规定予以报销, 解决重点优抚对象“看病难”问题。落实重点优抚对象房屋新建、维修工作，解决优抚对象“住房难”问题。对困难优抚对象实施临时性救助政策，解决优抚对象生活难问题。
（六）认真做好优抚对象交通、保险、税收、工商及生产生活等各方面的优待优惠工作，切实为优抚对象办好事、办实事。
（七）继续落实好现役军人、伤残军人及我市重点优抚对象游览景区、复员退役军人困难帮扶等优惠政策。
五、加强双拥能力建设，不断提升双拥工作整体水平。
（一）各成员单位要以高度的政治意识、大局意识和使命意识，充分认识创建双拥模范城的重大意义，建全组织、明确责任，完善制度，将双拥工作纳入全年工作统一安排部署。
（二）各乡镇、街道办事处、各有关部门要加大宣传力度，对创建以州为单位创建全国双拥模范城工作进行广泛宣传，营造全市上下党政军民齐心协力共建共创的良好氛围。
（三）抓好督查落实。各单位要按照职责分工，认真完成各项工作任务，严格落实各项优惠、优抚政策，开展形式多样的双拥创建工作，市双拥工作领导小组将对双拥工作开展情况进行适时督查，并及时进行通报。
兴义市双拥工作领导小组办公室
2016年2月25日