兴义市2019年度退役士兵职业教育和技能培训实施方案

为认真贯彻落实《国务院、中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）和《省政府、省军区关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的意见》（黔府发〔2011〕7号）、《省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步做好复员退伍军人困难帮扶工作的十条意见的通知》（黔府办发〔2014〕43号）、《关于印发〈黔西南州退役士兵职业教育和技能培训实施意见〉的通知》（州民发〔2016〕3号）、《市人民政府市人武部关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》（兴府发〔2011〕137号）精神，结合我市实际，特制定2019年度退役士兵职业和技能培训实施方案。 一、指导思想 以党的十九大和习近平总书记关于“强国梦、强军梦”的重要指示精神，进一步规范退役士兵职业教育和技能培训工作，切实提高教育培训质量，促进退役士兵充分就业，深化退役士兵安置改革。按照“政府主导、个人自愿、自选专业、免费培训”的原则，积极组织好我市退役士兵职业教育和技能培训，全面提高退役士兵的科学文化和职业技能素质，增强退役士兵的就业竞争能力。 二、组织领导 为加强对退役士兵职业教育和技能培训工作的组织领导，决定成立兴义市2019年度退役士兵职业教育和技能培训工作领导小组，组成人员如下： 组 长：周遵桂（市委常委、市人武部政委、市双拥办主任） 陶 江（市人武部部长） 副组长：王志文（市退役军人事务局局长、市双拥办主任） 成 员：潘国亚（市退役军人事务局副局长） 胡静波（市退役军人事务局副局长） 周应坤（退役军人服务中心主任） 张洪锋（市人武部政工科科长） 朱光孝（市人武部政工科工作人员） 李安心 (市人武部政工科工作人员) 赵文芳（市退役军人事务局综合股负责人） 黎 敏（市退役军人事务局财务股负责人） 董 玲（政策权益维护股负责人） 朱经跃（退役军人事务局工作人员） 汤祥周（退役军人服务中心负责人） 史国刚（双拥工作中心工作人员） 领导小组下设培训办公室、筹备组、教学组、管理组、宣传组、保障组、协调组、就业组。 （一）办公室 主 任：王志文 副主任：潘国亚 胡静波 周应坤 张洪锋 成 员：朱光孝 李安心 赵文芳 张启斌 黎 敏 董 玲 汤祥周 朱经跃 史国刚 职 责：负责培训的筹备、会务、宣传、保障、考核、督导、就业等全面工作。 （二）筹备组 组 长：胡静波 副组长：周应坤 张洪锋 成 员：朱光孝 李安心 赵文芳 黎 敏 董 玲 汤祥周 朱经跃 史国刚 职 责：负责培训工作的筹备及开班前的各项准备工作， 主要是协调做好培训方案的拟制、培训学校的确定、参训人员的召集、培训开班动员部署会议的会务等各项准备工作。 （三）教学组 组 长：周应坤 副组长：张洪锋 韦义淳 成 员：莫 柱 张晓波 朱光孝 李安心 史国刚 职 责：负责教学计划、教学管理规定的拟制和实施，认真做好教学用具及器材的准备，协调、督促教员拟制教案以及迎检考核工作，按照要求认真抓好教学工作。 （四）管理组 组 长：周应坤（市退役军人服务中心主任） 副组长：张洪锋（市人武部政工科科长） 韦义淳（黔西南州迅捷消防职业技能培训学校 校长） 成 员： 莫 柱 （黔西南州迅捷消防职业技能培训学校 副校长） 张晓波（消防专职教师） 朱光孝（市人武部政工科工作人员） 李安心 (市人武部政工科工作人员) 朱经跃（退役军人事务局工作人员） 汤祥周（退役军人服务中心负责人） 史国刚（市双拥办工作人员） 涉及的乡镇（街道办）明确1名联络员跟踪管理 职 责：负责拟定培训管理规定，认真做好退役士兵培训期间管理工作，管理人员实行24小时轮流值班制度，实施对培训期间人员、生活饮食安全实施全方位的管理。相关乡镇（街道办）负责组织本辖区退役士兵参加培训，并明确1名联络员参与全程跟踪管理工作，联络员名单报市双拥办汇总，联系人：史国刚；电话：13908596605。 （五）宣传组 组 长：周应坤（市退役军人服务中心主任） 副组长：张洪锋（市人武部政工科科长） 成 员：朱光孝 赵文芳 张启斌 董 玲 职 责：负责整个培训工作中的宣传报道，组织市级电视、广播、网络等媒体进行跟踪报道，并搞好协调，争取在州以上媒体有所突破，并协调市文体广电局每周到培训学校放两场电影。 （六）保障组 组 长：胡静波 副组长：周应坤 张洪锋 成 员：颖 敏 胡应平 职 责：负责培训经费、生活补助费等保障工作，主要协调搞好开班前的经费预拨、开班后的伴随经费保障，协调学校食堂搞好饮食保障。 （七）协调组 组 长：潘国亚 副组长：周应坤 张洪锋 成 员：赵文芳 黎 敏 董 玲 汤祥周 史国刚 职 责：负责对培训期间的教学、管理、安全、考核、经费使用等各项工作进行督导检查。 （八）就业组 组 长：周应坤 副组长：张洪锋 成 员：赵文芳 黎 敏 董 玲 张启斌 汤祥周 朱经跃 史国刚 职 责：负责联系相关用人单位，搞好就业宣传及推荐就业工作，培训结束后，对用人单位与参训人员签订就业合同等事宜进行监督。 三、培训对象 2018年秋冬季及以后正常退出现役的自主就业退役士兵（不含安排工作、退休、供养的），服役期未满，经部队批准提前退出现役的义务兵和士官，在退出现役1年内，可以选择免费参加职业教育和技能培训。 四、培训内容及时间 培训内容以实用技能便于就业为主导，主要开设消防证培训（电工挂靠）专业。培训时间为20天；由于培训机构条件有限，根据培训前摸底统计，2019年度退役士兵技能培训预计培训3期，每期60人，第一期开班培训时间： 年 月 日至 月 日， 年 月 日， 点前涉及到的乡镇(街道)指定专人将所属有培训意愿的退役士兵统一带到 （ ）报到。 五、培训机构 2019年度退役士兵职业教育和技能培训承训学校为：黔西南州迅捷消防职业技能培训学校 。 六、经费来源 2019年度退役士兵职业教育和技能培训经费由市退役军人事务局从2018年退役士兵职业教育和技能培训经费拔付给培训学校。（每期培训人数60人，培训时间为20天，培训费用为人民币92元每人每天。费用总计人民币 壹拾壹万柒仟陆佰元整（￥117600.00元）。 费用明细： 1、培训教材费：80元/人，共计4800元； 2、伙食费：20元/人/天，共计24000元； 3、培训期间住宿费：10元/人/天，共计12000元； 4、前往贵阳鉴定中心考试费：260元/人（往返一次），理论考试和实操考试各一次，每人需520元，共计31200元； 5、贵阳伙食费：60元/人/天，每人需120元，共计7200元； 6、贵阳考试住宿费：90元/人/天，理论考试实操考试各一天，每人需180元，共计10800元； 7、鉴定考试费：260元/人，共计15600元。 8、喷绘、标语和其它活动支出12000元。） 七、培训方式 电工由市人社局牵头，采取分批教学分班实施方式进行。为督促做好培训期间退役士兵管理工作，由市人社局负责与培训学校签定管理协议；消防证培训由市退役军人事务局牵头，采取分批教学分班实施方式进行。为督促做好培训期间退役士兵管理工作，由市退役军人事务局负责与培训学校签定管理协议。 八、培训原则 （一）实用性原则：根据社会对专业技术人才的实际需要，解决学员在技能上应知应会的问题。 （二）自主性原则：免费参加培训。免费参加一次由政府组织的职业教育和技能培训。 （三）实效性原则：注重理论知识与实践相结合，加强对实践操作技能的培养，克服纯理论性教学的倾向。 （四）规范性原则：突出培训工作的规范性和科学性，加强对参训对象的管理，严格考核纪律和考勤制度，提高培训工作的质量。 （五）培训与调研相结合原则：在培训过程中，对有关培训内容和效果进行调查研究，不断改进完善培训工作。 九、培训目标 通过实施退役士兵职业技能培训，使退役士兵掌握初级消防（电工）基本的理论知识，具备独立的实践技能操作能力，让退役士兵以最小限度的投资、最直接的操作方法，掌握一技之长，具备就业、自主创业的技能技术，以适应社会需求，提高就业率的目的。 十、检查考核 （一）考核形式：理论与实操相结合。 （二）考核方式：考试分为笔试和实操考核两部分进行。（如：消防;需要组织参加培训人员到贵阳参加笔试和实际操作技能各一次，电工采用理论与实操相结合）。 十一、工作措施 （一）健全组织，加强领导。各组要高度重视此项工作，认真组织开展退役士兵职业技能培训。市双拥工作中心负责做好各组协调相关工作。涉及乡镇（街道）要搞好思想发动，按要求组织本辖区内2019年度有意愿培训的退役士兵参加职业教育和技能培训，要明确专人负责辖区范围参加培训人员的跟踪管理。 （二）明确职责，分工负责。要进一步细化工作职责，一是要按照创建全国、贵州省双拥模范城（县）的有关规定，各职能部门要主动按照要求担起职责；二是要按照领导小组分工，将培训工作各方面的职责分解到具体个人，确保培训工作事事有人抓、处处有人管。 （三）注重宣传，发动到位。要加大宣传力度，为培训工作的顺利开展奠定坚实的思想基础和营造浓厚的舆论氛围。一是在培训开始前，要利用电视、报刊、网络等媒体，作好前期宣传，激发退役士兵参与培训的积极性；二是要根据培训工作的进展情况，及时搞好跟踪报道，特别是要争取在州以上媒体搞好宣传。 （四）严格管理，确保安全。要把安全稳定作为培训工作的基本底线，严格抓好安全管理工作。严禁任何人将退役士兵的个人信息外泄，高度关注用火、用电、用水和饮食卫生安全。特别是涉及乡镇（街道）负责培训工作的人员，要认真负起责来，加强对本单位参训人员的管理，确保整个培训期间不发生安全问题。 （五）严格考核，确保质量。要坚持考核考评工作的严肃性，认真按照原则、按照标准、按照程序抓好落实。要按照以考促训、以考促管的思路，按照设置的专业，将考核工作贯穿始终，实现边考核边提高、边考核边管理的目的。培训结束后，要严格按照技能考核标准，确保质量。 （六）搞好保障，完成任务。各组要认真搞好配合协调，合力搞好保障工作，确保培训工作顺利推进。在退役士兵职业技能培训正式开班前，保障组要牵头与财务股搞好协调，及时下拨预付款，确保培训工作顺利开展。培训工作结束后，按照标准、要求及时将培训经费足额拨付到位，不得克扣和挪作他用。 （七）创新方法，保证就业。要积极创新方法路子，加强与用人单位的协调联系，努力提高就业率。培训期间如有用人单位需要招聘退役士兵的，必须写出书面申请，经培训工作领导小组办公室同意后，才能进行招聘。可以先行签订意向性协议，正式合同必须完成培训后再签订，待培训结束后方可到用人单位工作，用人单位也可利用培训时机派人到学校讲解本单位就业方面的职业技能知识，以便今后就业。就业组要加强管理，确保就业人员一个不漏的签订就业合同。